เมล็ดพันธุ์ทั้งหมดที่ใช้สำหรับการหว่านในอาณาเขตของประเทศของเราต้องรวมอยู่ในการลงทะเบียนของรัฐเดียว ก่อนที่เมล็ดพันธุ์เหล่านี้จะต้องได้รับการทดสอบพันธุ์และการทดสอบจีเอ็มโอโดยได้รับใบรับรองคุณภาพ บทบัญญัติดังกล่าวระบุไว้ในใบเรียกเก็บเงินของรัฐบาลเกี่ยวกับการผลิตเมล็ดพันธุ์ที่ส่งไปยัง State Duma การเปลี่ยนแปลงใดที่รอผู้ปลูกเมล็ดพันธุ์ในประเทศและประเด็นใดที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรมที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ได้มีการหารือในที่ประชุมในสภาสหพันธ์เมื่อวันที่ 5 เมษายน
ต่อสู้กับ GMOs และตลาดที่โปร่งใส
ร่างพระราชบัญญัติการผลิตเมล็ดพันธุ์ควรแทนที่กฎหมายปัจจุบันที่มีชื่อเดียวกันในปี 1997 ซึ่งล้าสมัยอย่างมาก Roman Nekrasov หัวหน้าแผนกผลิตพืชผลของกระทรวงเกษตรกล่าวว่า "เอกสารฉบับใหม่นี้ออกแบบมาเพื่อเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ในการผลิตเมล็ดพันธุ์ในประเทศอย่างรุนแรง" ในการประชุมที่สภาสหพันธ์เมื่อวันที่ 5 เมษายน
กฎหมายมีเป้าหมายหลักสองประการ: เพื่อปกป้องตลาดภายในประเทศจากเมล็ดพันธุ์ที่นำเข้าจากต่างประเทศ บรรจุ GMOs และเพื่อเป็นแรงผลักดันในการพัฒนาพันธุ์ในประเทศ
“สำหรับการฟื้นฟูการผลิตเมล็ดพันธุ์ในประเทศ สิ่งแรกที่จำเป็นคือความโปร่งใส” เจ้าหน้าที่ของกระทรวงเกษตรกล่าวย้ำ เพื่อให้บรรลุสิ่งนี้ เอกสารเสนอให้มีการสร้างทะเบียนเมล็ดพันธุ์แบบครบวงจร ซึ่งจะเป็นส่วนหนึ่งของระบบข้อมูลของสหพันธรัฐ (FSIS)
ก่อนหน้านี้ เมล็ดพันธุ์ชนิดใหม่จะต้องได้รับใบรับรองคุณภาพ ซึ่งจะสะท้อนถึงการแบ่งเขต ตลอดจนตัวชี้วัดประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจอื่นๆ ความจริงก็คือวันนี้สถานการณ์ที่ไม่พึงประสงค์อย่างยิ่งได้พัฒนาขึ้นในตลาดเมล็ดพันธุ์ของรัสเซียซึ่งเกี่ยวข้องกับการครอบงำของสินค้านำเข้าซึ่งมักมีคุณภาพต่ำมาก รากของปัญหาย้อนกลับไปในยุค 90 เมื่อใช้ประโยชน์จากการล่มสลายของสถานีเพาะพันธุ์ในประเทศ ผู้ผลิตต่างประเทศมาที่ตลาดของเราโดยเสนอสินค้าราคาถูกที่มีคุณภาพต่ำเท่ากัน
ในพืชผล เช่น ถั่วเหลือง ข้าวโพด ทานตะวัน มันฝรั่ง เมล็ดพืชนำเข้า 20 ถึง 80 เปอร์เซ็นต์ สถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุดคือเมล็ดบีทรูท - 93 เปอร์เซ็นต์! ในเวลาเดียวกัน การจ่ายเงินจำนวนมากเป็นสกุลเงินต่างประเทศให้กับบริษัทเมล็ดพันธุ์ต่างประเทศทุกปี เกษตรกรของเราไม่ได้รับการรับประกันการงอกของเมล็ดที่ซื้อมา ตามรายงานของ Rosselkhoznadzor ในกลุ่มที่ซื้อโดยผู้ประกอบการด้านการเกษตรในประเทศในปี 2019 เมล็ดพันธุ์มากถึง 30 เปอร์เซ็นต์ไม่ตรงตามคุณภาพพันธุ์และการเพาะปลูกที่ประกาศไว้ การสูญเสียคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมเกษตรเนื่องจากเมล็ดพันธุ์ต่ำกว่ามาตรฐานตั้งแต่ปี 2019 มีจำนวนมากกว่า 327 ล้านรูเบิล
ประธานาธิบดีแห่งรัสเซียและประธานสภาสหพันธ์ Valentina Matvienko ให้ความสนใจกับปัญหาร้ายแรงในการผลิตเมล็ดพันธุ์ในประเทศ “สถานการณ์ปัจจุบันไม่สอดคล้องกับระดับของอำนาจเกษตรกรรมที่พัฒนาแล้ว ซึ่งประเทศของเราอ้างว่าเป็น” Sergei Mitin รองประธานคนแรกของคณะกรรมการสภาสหพันธ์ด้านนโยบายเกษตรกรรมและอาหารและการจัดการสิ่งแวดล้อม เล่าถึงคำพูดของเธอ เขาเน้นว่าการพัฒนาทดแทนการนำเข้าในการผลิตเมล็ดพันธุ์เป็นสิ่งสำคัญ “เอกสารที่พัฒนาขึ้นในรัฐบาลโดยทั่วไปจะตรงตามภารกิจนี้ แต่ปัญหาความขัดแย้งทั้งหมดยังไม่ได้รับการแก้ไข ดังนั้นงานในร่างกฎหมายจะดำเนินต่อไป และวุฒิสมาชิกตั้งใจที่จะแก้ไขหลายครั้งโดยการอ่านครั้งที่สอง” วุฒิสมาชิกให้คำมั่น
นักวิทยาศาสตร์คาดหวังความก้าวหน้า
เพื่อต่อสู้กับการนำเข้าเมล็ดพันธุ์ที่มี GMOs กระทรวงเกษตรและ Rosselkhoznadzor ตั้งใจที่จะพัฒนาขั้นตอนสำหรับการเคลื่อนย้ายเมล็ดพืชภายในประเทศและควบคุมการไหลเวียน จะมีการกำหนดข้อกำหนดบังคับสำหรับการผลิต การหมุนเวียน การขนส่ง การเก็บรักษา การใช้เมล็ดพันธุ์ทางการเกษตร “การควบคุมเนื้อหาขององค์ประกอบดัดแปลงพันธุกรรมในเมล็ดพืชมีความสำคัญอย่างยิ่งในการผลิตผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกและผลิตภัณฑ์ของแบรนด์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ในภาคส่วนเหล่านี้ รัสเซียมีศักยภาพมหาศาลและโอกาสในการส่งออก” Sergei Belousov รองประธานคณะกรรมการสภาสหพันธ์ด้านนโยบายเกษตรกรรมและอาหารและการจัดการสิ่งแวดล้อมกล่าว
ในเวลาเดียวกัน ตามที่วุฒิสมาชิกระบุว่า ในด้านวิธีการควบคุมเทคโนโลยีขั้นสูงเกี่ยวกับเนื้อหาของ GMOs ประเทศของเราก็ยังล้าหลังอยู่
ตามที่หัวหน้ากรมกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ Vugar Bagirov เทคนิคดังกล่าวได้รับการพัฒนาและทดสอบจนถึงขณะนี้เฉพาะสำหรับหัวบีทน้ำตาลและเมล็ดมันฝรั่งเท่านั้นงานยังคงดำเนินการในส่วนที่เหลือของพืช (มีมากกว่าสี่สิบ ของพวกเขาในรายการของรัฐบาล)
นอกจากนี้ เมล็ดพันธุ์ใหม่ๆ จะได้รับการทดสอบในห้องปฏิบัติการวินิจฉัยของสถานีทดสอบต่างๆ และความสามารถของเมล็ดพันธุ์นั้นยังไม่ดีนัก
วลาดิมีร์ เลวูนอฟ ประธานสมาคมบริษัทเมล็ดพันธุ์อิสระกล่าวว่า "สถานีทดสอบต่างๆ ของเราจะกำหนดเฉพาะผลผลิตของเมล็ดพันธุ์เท่านั้น แต่ไม่มีความเป็นไปได้ในการวินิจฉัยคุณสมบัติที่สำคัญอย่างเช่น การต้านทานโรค ในความเห็นของเขา หากในอนาคตอันใกล้อุปกรณ์ไม่ได้รับการอัพเดตที่สถานี การแนะนำใบรับรองคุณภาพที่ร่างกฎหมายกำหนดไว้จะถูกคุกคาม ในขณะเดียวกัน การอภิปรายในหมู่ผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับสิ่งที่ใบรับรองดังกล่าวควรจะดำเนินต่อไป
พ่อพันธุ์แม่พันธุ์กลัวความปลอดภัยของความลับทางการค้า
ใบรับรองคุณภาพจะมีตัวบ่งชี้การทดสอบพันธุ์ดังต่อไปนี้: ความเหมาะสมสำหรับสภาพภูมิอากาศ ความต้านทานโรค การงอก ฯลฯ หากพันธุ์นี้หรือพันธุ์นั้นพิสูจน์ตัวเองได้ดีและผ่านการทดสอบในอาณาเขตของประเทศของเรา ก็จะถูกรวมไว้ในทะเบียนเมล็ดพันธุ์ การปรากฏตัวของการลงทะเบียนจะทำให้สามารถควบคุมเมล็ดพันธุ์ที่ใช้ในประเทศได้ นอกจากนี้คาดว่าผู้ผลิตทางการเกษตรจะหันไปหามันเพื่อป้องกันตนเองจากการปลอมแปลง เมื่อตระหนักถึงข้อดีของมาตรการที่ร่างกฎหมายกำหนดเพื่อให้เกิดความโปร่งใสของตลาดเมล็ดพันธุ์ ผู้เชี่ยวชาญจำนวนหนึ่งมองว่าด้านลบในกฎระเบียบของรัฐเพิ่มเติม
พ่อพันธุ์แม่พันธุ์กังวลอย่างจริงจังว่าความลับทางการค้าอาจถูกละเมิดในขั้นตอนการทดสอบเมล็ดพันธุ์ใหม่ “ข้อมูลการคัดเลือกสามารถขโมยได้โดยคู่แข่งจากต่างประเทศ” Vladimir Levunov กล่าว
Arkady Zlochevsky ประธาน Russian Grain Union ให้ความสนใจกับข้อเท็จจริงที่ว่าการทดสอบการจัดเกรดด้วยตัวเองมีราคาแพง Zlochevsky กล่าวว่า "การดำเนินการเหล่านี้ดำเนินการโดยบริษัทผู้เพาะพันธุ์ และจะทำให้ต้นทุนวัสดุเมล็ดพันธุ์เพิ่มขึ้น ในความเห็นของเขา อันตรายอยู่ที่ความจริงที่ว่าเมล็ดพันธุ์ในประเทศที่พัฒนาขึ้นใหม่จะไม่สามารถแข่งขันด้านราคากับเมล็ดพันธุ์ที่นำเข้าได้
“ฟาร์มจะยังคงซื้อของที่ถูกกว่า” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว นอกจากนี้เขายังตั้งข้อสังเกตอีกว่าไม่ควรละทิ้งเมล็ดพันธุ์ที่นำเข้าทุกแห่งในพื้นที่ที่ยังไม่มีการเปรียบเทียบในประเทศ “ประเด็นเหล่านี้และประเด็นอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการผลิตเมล็ดพันธุ์ในประเทศจะได้รับการแก้ไขในระหว่างการทำงานต่อไปทั้งในด้านร่างกฎหมายและในเอกสารที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม ต้องเตรียมข้อบังคับมากกว่าสี่สิบข้อ” วุฒิสมาชิก Sergei Mitin เตือน