รัฐบาลได้ระบุสัญญาณของที่ดินเพื่อเกษตรกรรมที่ไม่ได้ใช้
ตอนนี้มีเพียงครึ่งเดียวในรัสเซียตอนกลางของพื้นที่เกษตรกรรมทั้งหมดไม่ได้ใช้ แต่ตอนนี้ปัญหาการถอนจะได้รับการแก้ไขเร็วขึ้นและง่ายขึ้น รัฐบาลได้กำหนดสัญญาณของพื้นที่เกษตรกรรมที่ไม่ได้ใช้ไว้อย่างชัดเจน การแนะนำอย่างแข็งขันของพวกเขาในการหมุนเวียนจะช่วยให้มีงานใหม่แก่ชาวชนบท เพิ่มรายได้ภาษีให้กับงบประมาณ และเพิ่มการผลิตสินค้าเกษตรอย่างมีนัยสำคัญ
สัญญาณใหม่ของที่ดินที่ไม่ได้ใช้ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2020 เมื่อเทียบกับคำก่อนหน้าจากปี 2012 คำใหม่มีคำจำกัดความที่ชัดเจนและเข้มงวดกว่า ดังนั้น ก่อนหน้านี้ ที่ดินจะถือว่าไม่ได้ใช้หากไม่มีการดำเนินการเกี่ยวกับการเพาะปลูกพืชผลทางการเกษตรและการไถพรวน และตอนนี้แม้ว่าจะไม่มีการดำเนินกิจกรรมทางการเกษตรบนพื้นที่มากถึงหนึ่งในสี่ของแปลง แต่ก็ยังถือว่าไม่ได้ใช้
นอกจากนี้ การปรากฏตัวของวัชพืชที่มากเกินไปในครึ่ง (หรือมากกว่า) ของพื้นที่ และมากกว่า 20% ในพื้นที่เกษตรกรรมอันมีค่าโดยเฉพาะอย่างยิ่งจะถือเป็นสัญญาณของที่ดินที่ไม่ได้ใช้ การละเมิดกฎหมายจะเป็นการแสดงตนบนแปลงที่ดินของอาคารที่มีสัญญาณของบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาต มลพิษของที่ดินที่มีสารเคมี การทิ้งขยะในแปลงที่ดินบนพื้นที่ร้อยละ 20 ขึ้นไป และอื่นๆ อีกมากมาย
เมื่อต้นปีที่แล้ว Rosreestr ได้ประมาณการพื้นที่ทั้งหมดของที่ดินเกษตรกรรมที่ 382,5 ล้านเฮกตาร์ รวมถึงพื้นที่การเกษตร - 197,7 ล้านเฮกตาร์ ตามรายงานของรัฐเกี่ยวกับสถานะและการใช้ที่ดินในรัสเซียในปี 2018 ในเวลาเดียวกัน ตามการประมาณการต่างๆ พื้นที่เกษตรกรรมที่ไม่ได้ใช้ในรัสเซียมีตั้งแต่ 40 ถึง 80 ล้านเฮกตาร์
ในรัสเซียตอนกลาง - ภูมิภาค Smolensk, Tver, Vologda, Yaroslavl, Kirov - ไม่ได้ใช้ที่ดินทำกินมากถึงครึ่งหนึ่ง Vladimir Plotnikov รองประธานคนแรกของคณะกรรมการ State Duma Agrarian กล่าว “เป็นงานของรัฐ - ในการทำให้ที่ดินใช้งานได้ - ให้พืชผล, จัดหางานเพิ่มเติมให้กับหมู่บ้าน และงบประมาณพร้อมภาษี” เขากล่าว
จนถึงปี 2030 รัฐวางแผนที่จะหมุนเวียนพื้นที่ 12 ล้านเฮกตาร์ ตามที่รองนายกรัฐมนตรี Viktoria Abramchenko อธิบายไว้ก่อนหน้านี้ เรื่องนี้จำเป็นต้องมีสินค้าคงคลังขนาดใหญ่ โดยระบุแปลงที่ดินเฉพาะที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการเกษตร ร่วมกับมาตรการอื่นๆ จะช่วยบรรลุเป้าหมายในการเพิ่มการผลิตและการส่งออกสินค้าเกษตรเกือบสองเท่าภายในปี 2024 - สูงถึง 45 พันล้านดอลลาร์
ในปี 2019 ความพอเพียงของประเทศในด้านธัญพืช ปลา และผลิตภัณฑ์จากปลานั้นเกินตัวชี้วัดหลักคำสอนเรื่องความมั่นคงด้านอาหารถึงหนึ่งเท่าครึ่ง วิกตอเรีย อับรามเชนโก เล่า เธอยังตั้งข้อสังเกตอีกว่ารัสเซียได้บรรลุคุณค่าของความมั่นคงด้านอาหารในเกือบทุกด้านที่สำคัญ
จำเป็นต้องเพิ่มการผลิตทางการเกษตรในประเทศก่อนอื่นเพื่อรวมตำแหน่งของรัสเซียในตลาดอาหารโลก ซึ่งจะทำให้รัฐสามารถควบคุมสถานการณ์ด้านอาหารภายในประเทศได้ แม้ว่าจะมีเหตุฉุกเฉินเกิดขึ้น (สภาพอากาศผิดปกติ ไวรัสโคโรน่า ฯลฯ) รัฐจะมีโอกาส "บีบ" ปริมาณอาหารที่ขาดหายไปจากเสบียงในต่างประเทศเสมอ ดังนั้นการขาดแคลนอาหารในรัสเซียจะไม่เกิดขึ้นไม่ว่ากรณีใดๆ
และพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลก็เป็นส่วนหนึ่งของงานนี้ คำจำกัดความที่ชัดเจนขึ้นของสัญญาณของที่ดินเพื่อเกษตรกรรมที่ไม่ได้ใช้จะช่วยให้เราสามารถเริ่มต้นการแก้ปัญหาในขั้นต่อไป - การถอนที่ดินเพื่อเกษตรกรรมที่ไม่ได้ใช้ Vladimir Plotnikov แน่นอน ในความเห็นของเขา เนื่องจากถ้อยคำที่คลุมเครือ กฎหมายว่าด้วยการจัดหาที่ดินจึงไม่มีผลจนกว่าจะถึงเวลานั้น
“มีคนอยู่และก็มีที่ดิน แต่เรารับไม่ได้ เพราะคนที่ 'กล้าได้กล้าเสีย' บางคนในช่วงของการแปรรูปในยุค 90 ได้นำเงินไปลงทุนในที่ดินเพื่อเป็นเงินฝาก และตอนนี้พวกเขากำลังรอว่าพวกเขาจะสามารถเพิ่มคุณค่าในตัวเองด้วยวิธีเก็งกำไรได้เมื่อใด” รองผู้ว่าการกล่าวอย่างเด็ดขาด
ในความเห็นของเขา ปริมาณที่ดินที่ไม่ได้ใช้ได้เพิ่มขึ้นตั้งแต่เริ่มต้นการปฏิรูปที่ดินในปี 1990 เท่านั้น จากนั้นจึงซื้อที่ดินในราคาต่อรองเพื่อขายในภายหลัง ด้วยเหตุนี้ Plotnikov จึงไม่ได้ใช้เลยหรือไม่ได้ใช้เลยเพื่อการเกษตร ในการยืนยัน เขาอ้างถึงข้อมูลของ Rosstat: ในปี 1990 มีการปลูก 116 ล้านเฮกตาร์ และในปี 2020 (แม้จะคำนึงถึงการเพิ่มขึ้นด้วย) เพียง 80 ล้านเฮกตาร์
ดังนั้น Plotnikov เชื่อว่าจำเป็นต้องทำงานหนักขึ้นเพื่อให้พื้นที่เกษตรกรรมที่ไม่ได้ใช้หมุนเวียน ดังนั้น ในความเห็นของเขา จะเป็นการยุติธรรมที่จะแนะนำการเก็บภาษีที่ดินเพิ่มขึ้นหากไม่ได้ใช้ - มากกว่าห้าถึงสิบเท่า สิ่งนี้จะส่งเสริมให้เจ้าของที่ดินทำการเพาะปลูกหรือขาย
นอกจากนี้ เขายังเชื่อด้วยว่าการนำที่ดินเข้ามาหมุนเวียนสามารถขจัดปัญหาไฟไหม้ได้บางส่วน ซึ่งในช่วงไม่กี่ปีมานี้ได้รับมาตราส่วนมหาศาล “Burian เผาไหม้อย่างสมบูรณ์ หากที่ดินถูกหว่านจะไม่มีปัญหา” เขาอธิบาย
ในขณะเดียวกัน Natalya Shagaida ผู้อำนวยการศูนย์นโยบายเกษตรและอาหารของสถาบันวิจัยเศรษฐกิจประยุกต์ RANEPA เชื่อว่าไม่มีที่ดินที่ไม่ได้ใช้ซึ่งเป็นที่ต้องการ ไม่ได้ใช้เฉพาะในภูมิภาคที่ที่ดินเหล่านี้จะไม่ก่อให้เกิดผลกำไรใด ๆ แก่ธุรกิจการเกษตร ในแง่นี้ เป็นการสมควรมากกว่าที่รัฐจะไม่ดำเนินการโดยใช้มาตรการลงโทษ แต่ควรเป็นไปตามหลักการของการประกาศ หากมีคนพบพื้นที่รกร้างในที่ใดในพื้นที่หนึ่งในพื้นที่ที่ต้องการ เขาสามารถติดต่อเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเพื่อตามหาเจ้าของ และหากจำเป็น ให้ถอนออกเพื่อการผลิตทางการเกษตร และทุกที่ที่จะแนะนำการควบคุมพื้นที่เกษตรกรรมที่ไม่ได้ใช้ตามที่ผู้เชี่ยวชาญไม่มีความรู้สึกพิเศษ และไม่สามารถหาเจ้าของแปลงได้เสมอไป Shagaida กล่าวเสริม
เธอจำได้ว่าระหว่างการสำรวจสำมะโนการเกษตรปี 2016 มีการค้นพบผู้ผลิตทางการเกษตร ซึ่งได้รับการจัดสรรพื้นที่การเกษตร 142,7 ล้านเฮกตาร์จาก 193 ล้านเฮกตาร์ เกือบ 50 ล้านเฮกตาร์ "สูญหาย" จากที่ดินที่ได้รับมอบหมายให้ผู้ผลิตที่พบในระหว่างการสำรวจสำมะโนการเกษตร มีการใช้พื้นที่ 125 ล้านเฮกตาร์ นั่นคือยังไม่มีการใช้พื้นที่ประมาณ 18 ล้านเฮกตาร์
“งานของการทำให้ที่ดินทำกินหมุนเวียนถูกกำหนดโดยประธานาธิบดี และเราค่อนข้างสามารถแยกแยะและวางสิ่งต่าง ๆ ตามลำดับ” ในทางกลับกัน Vladimir Plotnikov แน่นอน