ในปี 2021 ระบบประกันการเกษตรในรัสเซียจะได้รับกรอบกฎหมายที่ขยายออกไปซึ่งจะช่วยให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินงานเป็นกลไกหลักในการชดเชยความสูญเสียทางการเกษตรที่เกิดขึ้นจากภัยธรรมชาติ โอกาสและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงตามแผนตลอดจนผลของการประกันภัยทางการเกษตรในปี 2020 ได้รับการหารือโดยตัวแทนของสภาสหพันธรัฐกระทรวงเกษตรและกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียธนาคารแห่งรัสเซียและ ชุมชนประกันภัยในการประชุมกับสื่อมวลชนซึ่งเกิดขึ้นในระหว่างการจัดตั้งสหภาพแรงงานเกษตรแห่งชาติ (NSA) ในมอสโก
หนึ่งในหัวข้อหลักของงานนี้คือร่างพระราชบัญญัติที่จัดทำโดยกลุ่มเจ้าหน้าที่และสมาชิกวุฒิสภาโดยมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของกระทรวงเกษตรและสมัชชาแห่งชาติอาร์เมเนียในการพัฒนาแนวคิด ร่างแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการสนับสนุนการประกันภัยทางการเกษตรของรัฐมีวัตถุประสงค์เพื่อบูรณาการกลไกการประกันการเกษตรเข้ากับระบบการคุ้มครองการผลิตทางการเกษตรในกรณีฉุกเฉินทางธรรมชาติ มีการขยายระบบประกันภัยการเกษตรโดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐโดยการนำแนวคิดของการประกันภัยแนวใหม่มาใช้ในกรณีที่มีการประกาศภาวะฉุกเฉิน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการรับรองโดย State Duma ในการอ่านครั้งแรกเมื่อวันที่ 17 มีนาคม
ในส่วนของกลุ่มสมาชิกสภานิติบัญญัติ - ผู้เขียนร่างกฎหมายหัวหน้าคณะกรรมการการเกษตรของสภาสหพันธ์ Aleksey Mayorov พูดซึ่งตั้งข้อสังเกตว่าการฟื้นฟูระบบประกันการเกษตรเป็นงานที่กำหนดโดยประธานสภา ของสมาชิกสภานิติบัญญัติในปี 2018 และอยู่ในความสนใจของคณะกรรมการอย่างต่อเนื่อง คณะกรรมการร่วมกับ NSA โดยการมีส่วนร่วมของกระทรวงเกษตรและธนาคารแห่งรัสเซียได้ดำเนินงานขนาดใหญ่เพื่อศึกษาสถานการณ์ในทุกเขตของรัฐบาลกลางของประเทศ มีการจัดการประชุมแปดเขตโดยมีส่วนร่วมของกระทรวงเกษตรและเกษตรในภูมิภาคซึ่งครอบคลุมหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเกือบทั้งหมด “ การอภิปรายแสดงให้เห็นถึงความสนใจอย่างสูงของชุมชนเกษตรและหน่วยงานที่กำกับดูแลกลุ่มอุตสาหกรรมเกษตรของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ในการจัดทำประกัน ในขณะเดียวกันก็มีการระบุปัญหาที่มีอยู่จำนวนหนึ่ง” วุฒิสมาชิกกล่าว “ คำขอทั่วไปจากภูมิภาคต่างๆแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการขยายความครอบคลุมของการประกันภัยลดความซับซ้อนของเงื่อนไขการประกันสำหรับเกษตรกรทั้งในแง่ของการสรุปสัญญาและการได้รับเงินประกัน ถูกใช้เมื่อทำงานเกี่ยวกับการเรียกเก็บเงินประกันความเสี่ยงจากเหตุฉุกเฉิน
องค์กรโดยตรงของการสนับสนุนจากรัฐสำหรับการคุ้มครองประกันภัยในระดับรัฐบาลกลางอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของกระทรวงเกษตรของรัสเซียซึ่งมีการนำเสนอตำแหน่งในงานแถลงข่าวโดยรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง Elena Fastova เธอตั้งข้อสังเกตถึงความสำคัญของงานในการขยายระบบประกันภัยสำหรับกลุ่มอุตสาหกรรมเกษตรซึ่งแม้จะมีความยากลำบาก แต่ก็แสดงให้เห็นว่ามีการ "ยืนหยัด" อย่างต่อเนื่อง Elena Fastova ตั้งข้อสังเกตว่าในปี 2021 กระทรวงได้เพิ่มวงเงินสนับสนุนของรัฐที่จัดสรรให้สำหรับการประกันการเกษตรเป็นสองเท่า - จาก 2 พันล้านรูเบิลในปีก่อนหน้าเป็น 2,2 พันล้านรูเบิล เงินได้ถูกแจกจ่ายและนำไปสู่ภูมิภาคแล้ว
กระทรวงเกษตรถือว่ากลไกการประกันภัยทางการเกษตรเป็นกลไกพื้นฐานอย่างหนึ่งซึ่งช่วยขจัดความเสี่ยงบางส่วนไม่เพียง แต่จากผู้ผลิตสินค้าเกษตรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงจากรัฐด้วย Elena Fastova ตั้งข้อสังเกตว่าในการประกันการเลี้ยงสัตว์ในรัสเซียมีตัวบ่งชี้ที่สำคัญของการประกันที่ระดับ 28% แล้ว - มีนโยบายเกี่ยวกับหัวแบบมีเงื่อนไขประมาณ 8 ล้านหัวในขณะที่มีภูมิภาคที่ปศุสัตว์มากกว่า 50% เป็นผู้ประกันตน การประกันภัยการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเชิงพาณิชย์เริ่มต้นในปี 2020 - มีการประกันปลาประมาณ 2 พันตันในปี 2021 ตัวเลขนี้เกิน 3 ครั้งแล้ว ตามการคาดการณ์ของกระทรวงในปี 2021 ระดับความครอบคลุมของการประกันภัยจะอยู่ที่อย่างน้อย 8% ของพื้นที่หว่านและภายในปี 2025 ความคุ้มครองประกันภัยคาดว่าจะอยู่ที่ 30% การพัฒนาประกันภัยพืชผลควรได้รับการอำนวยความสะดวกโดยการแนะนำการประกันความเสี่ยงจากเหตุฉุกเฉิน
ธนาคารแห่งรัสเซียในฐานะผู้ควบคุมตลาดประกันภัยยังให้ความสำคัญอย่างยิ่งกับการประกันภัยทางการเกษตรรวมถึงการประกันภัยทางการเกษตรที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ '' Olga Shelepneva หัวหน้าแผนกตลาดประกันภัยของธนาคารกลางกล่าวในสุนทรพจน์ของเธอ . “ สาเหตุหลักมาจากการที่ศูนย์อุตสาหกรรมเกษตรของเราเป็นอุตสาหกรรมที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์และเป็นอุตสาหกรรมที่เสี่ยงต่อความเสี่ยงจากสภาพภูมิอากาศมากที่สุดอย่างที่ไม่มีใครเหมือน การประกันภัยเป็นกลไกหลักในการป้องกัน "เธอกล่าว Olga Shelepneva อธิบายว่าจากมุมมองของลูกค้า - เกษตรทัศนคติต่อการประกันภัยขึ้นอยู่กับปัจจัยสองประการ ได้แก่ ความน่าเชื่อถือของ บริษัท ประกันภัยและความน่าสนใจของเงื่อนไข “ การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นกว่าหนึ่งปีครึ่งที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าหากกฎหมายมีความยืดหยุ่นและตอบสนองความต้องการของผู้ถือกรมธรรม์ได้ทันท่วงทีก็ส่งผลดีต่ออุตสาหกรรมที่ประกันภัยประเภทนี้หรือประเภทนั้น ควรจะคุ้มครองในกรณีของเราคือการประกันภัยทางการเกษตร ดังนั้นเราจึงมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการทำงานเกี่ยวกับการเรียกเก็บเงินซึ่งตอนนี้อยู่ใน State Duma " “ สำหรับเกษตรกรจากมุมมองของเราสิ่งนี้น่าจะเป็นผลิตภัณฑ์ที่น่าสนใจ” Olga Shelepneva ประเมินข้อเสนอเพื่อแนะนำการประกันภัยฉุกเฉิน
การนำเสนอตำแหน่งของกระทรวงของเขา Roman Tochilin รองผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายการเงินของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียเรียกว่าการเรียกเก็บเงินประกันการเกษตรที่กำลังจะมีขึ้น "มีความสำคัญอย่างยิ่งจากมุมมองทางสังคมและรัฐ" พร้อมกับนวัตกรรมใน สาขาการประกันภัยบ้านจากเหตุฉุกเฉิน “ เราเข้าใจข้อ จำกัด ตลอดเวลาที่ผู้เขียนโครงการต้องเผชิญอยู่เป็นอย่างดีและเราจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้การเรียกเก็บเงินออกมาโดยเร็วที่สุด” ตัวแทนกระทรวงการคลังกล่าว
ในปี 2020 การประกันภัยทางการเกษตรที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐกลายเป็นส่วนที่เติบโตเร็วที่สุดของตลาดประกันภัยในรัสเซีย: ปริมาณเพิ่มขึ้น 54% ในปีนี้ซึ่งกลายเป็นสถิติที่แน่นอนในปีที่ตลาดทั้งหมดเพิ่มขึ้น 4% ประธานาธิบดี ของ NSA Korney Bizhdov กล่าวในสุนทรพจน์ของเขา โดยทั่วไปส่วนการประกันความเสี่ยงทางการเกษตรในแง่ของเบี้ยประกัน 8,1 พันล้านรูเบิลในวันนี้เทียบได้กับส่วนการประกันภัยทางทะเล Korney Bizhdov เน้นว่า NSA กำลังเตรียมการเบื้องต้นสำหรับการดำเนินการตามบทบัญญัติใหม่เกี่ยวกับการประกันความเสี่ยงจากสถานการณ์ฉุกเฉิน: หากมีการใช้ร่างกฎหมายนี้ในช่วงครึ่งแรกของปีการเปิดตัวทิศทางใหม่ของการประกันการเกษตรโดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐ กำหนดไว้สำหรับฤดูใบไม้ร่วงในช่วงระยะเวลาประกันการหว่านเมล็ดในฤดูหนาว ในกรณีนี้ในปี 2022 ขั้นตอนการระงับความสูญเสียในกรณีฉุกเฉินจะได้รับการปฏิบัติในทางปฏิบัติและในปี 2023-2024 จะมีความเป็นไปได้ที่จะแนะนำแนวทางใหม่อย่างหนาแน่นประธาน NSA อธิบาย
การประเมินกระบวนการในการประกันภัยทางการเกษตรและทัศนคติของอุตสาหกรรมประกันภัยต่อโอกาสในการสร้างสรรค์นวัตกรรมได้ถูกนำเสนอในที่ประชุมสำหรับสื่อมวลชนโดยผู้จัดการระดับสูงและหัวหน้าฝ่ายต่างๆของ บริษัท ที่อยู่ใน NSA, JSC AlfaStrakhovanie, PJSC IC Rosgosstrakh, JSC IC RSHB- ประกันภัย
“ ในระหว่างการทำงานของ Unified Association of Insurance of the Agroindustrial Complex ปี 2020 ได้รับการชำระเงินจำนวนมากที่สุด” Sergey Prostatin ผู้อำนวยการทั่วไปของ JSC IC RSHB-Insurance กล่าว - ภายใต้สัญญาประกันที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐมีการจ่ายเงิน 2020 พันล้านรูเบิลในปี 2,3 ซึ่งสูงกว่าการชำระเงินในปี 4 ถึง 2019 เท่าสถานการณ์ในภูมิภาคสำคัญสำหรับการเกษตรของประเทศกลับกลายเป็นสิ่งบ่งชี้ในแง่ของความจริงที่ว่าแม้ในส่วนใหญ่ ดินแดนที่เอื้ออำนวยจากมุมมองของสภาพภูมิอากาศอาจประสบกับสภาพอากาศที่ไม่เอื้ออำนวยซึ่งนำไปสู่การสูญเสียครั้งใหญ่ และในทางกลับกันเธอแสดงให้เห็นว่าชุมชนประกันภัยแก้ปัญหาเหล่านี้อย่างไรเพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการผลิตของผู้ผลิตทางการเกษตรจะมีความต่อเนื่อง เราเห็นแนวโน้มความสนใจในการทำประกันเพิ่มขึ้นในส่วนของเกษตรกร ตัวอย่างที่โดดเด่นคือดินแดน Stavropol ในภูมิภาคนี้หลังจากการสูญเสียพืชผลอย่างมีนัยสำคัญและการจ่ายเงินจาก บริษัท ประกันภัยจำนวน 1,5 พันล้านรูเบิล (ตาม NSA) ปริมาณการประกันภัยในปี 2020 เพิ่มขึ้นมากกว่า 3,5 เท่า "
Tatyana Lavrova รองผู้อำนวยการฝ่ายธุรกิจองค์กรของ AlfaStrakhovanie JSC กล่าวว่ามีแนวโน้มในการประกันภัยสัตว์ที่เกี่ยวข้องกับความเข้มข้นของความเสี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ผลิตเนื้อหมูในประเทศเข้าสู่ TOP-5 ของผู้ผลิตโลก - ปศุสัตว์มีการเติบโตอย่างมากและในขณะเดียวกันความหนาแน่นของฟาร์มสุกรก็เพิ่มขึ้นความหนาแน่นของจำนวนเงินประกันก็เพิ่มมากขึ้น “ จากมุมมองของการประกันภัยหมายความว่าทุนประกันก้อนใหญ่กระจุกตัวอยู่ที่เดียวดังนั้นการสูญเสียเพียงครั้งเดียวอาจนำไปสู่การสูญเสียได้ และนี่คือแนวโน้มหลักที่เราเห็นในการประกันภัยสัตว์ในปัจจุบัน เนื่องจากความเสี่ยงส่วนใหญ่เป็นความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับโรคติดเชื้อที่เป็นอันตราย” - ตัวแทนของผู้ประกันตนอธิบาย ดังต่อไปนี้จากข้อมูลที่รายงานในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา บริษัท "AlfaStrakhovanie" ดำเนินการชำระความสูญเสียจากโรคติดเชื้อของปศุสัตว์เป็นประจำทุกปีในจำนวนเงินที่เกิน 100 ล้านรูเบิล รายชื่อการติดเชื้อไม่ได้ จำกัด เฉพาะกรณีของ ASF และไข้หวัดนก: ณ สิ้นปี 2020 บริษัท นี้ได้รับการประกันประมาณ 80 ล้านรูเบิลสำหรับความสูญเสียจากการตายของวัว
ตามที่ Dmitry Romani หัวหน้าแผนกจัดจำหน่ายหลักทรัพย์ของ PJSC IC Rosgosstrakh กล่าวสำหรับผู้ประกันตน "การพัฒนาสถาบันการสนับสนุนสำหรับเกษตรกรผู้ประกันตนในภูมิภาคเป็นสิ่งสำคัญมาก" ในความเห็นของเขา“ ความเกี่ยวข้องของกฎหมายเกี่ยวกับเหตุฉุกเฉินนั้นสูงมากและตอนนี้จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนเหนือสิ่งอื่นใดเพื่อให้ (... ) จำนวนภูมิภาคสูงสุดที่เข้าร่วมโครงการนี้พร้อมกัน” ซึ่งจะช่วยให้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อหลีกเลี่ยงการต่อต้านการเลือกความเสี่ยง Rosgosstrakh ในด้านการประกันการเกษตรในปี 2020 เพิ่มการปรากฏตัวในภูมิภาคเกือบสองเท่าเมื่อเทียบกับปี 2019 “ เรายังคงมองหาจุดเริ่มต้นและจุดเติบโตในภูมิภาคใหม่ ๆ ” ตัวแทนของ Rosgosstrakh กล่าว
“ งานที่ต้องเผชิญกับระบบประกันการเกษตรเป็นเรื่องใหญ่” Korney Bizhdov ประธานสำนักงานประกันภัยแห่งชาติให้ความเห็น - จากข้อมูลขององค์การอาหารโลกแห่งสหประชาชาติในช่วงครึ่งศตวรรษที่ผ่านมาจำนวนภัยธรรมชาติประจำปีโดยเฉลี่ยที่สร้างความเสียหายให้กับการเกษตรในโลกเพิ่มขึ้นหลายเท่า เกษตรกรรัสเซียตกอยู่ภายใต้แรงกดดันจากกระบวนการเดียวกันนี้และภารกิจของชุมชนประกันภัยคือการสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพและมั่นคงร่วมกับรัฐเพื่อสนับสนุนความยั่งยืนของศูนย์อุตสาหกรรมเกษตรในอีกหลายปีข้างหน้า "
งานแถลงข่าว "ผลลัพธ์ของการพัฒนาประกันการเกษตรในปี 2020 โอกาสในการพัฒนาการคุ้มครองทางการเงินของกลุ่มอุตสาหกรรมเกษตรของรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย" จัดขึ้นโดยมีส่วนร่วมของธุรกิจชั้นนำสื่อทางการเมืองและอุตสาหกรรมทั่วไป . ผู้เข้าร่วมมากกว่า 50 คนจากภูมิภาค - นักข่าวและผู้เชี่ยวชาญจากศูนย์อุตสาหกรรมเกษตร - เชื่อมต่อกับการออกอากาศทางออนไลน์ เหตุการณ์ดังกล่าวได้รับการดูแลโดย Dmitry Rylko ผู้อำนวยการสถาบันเพื่อการศึกษาตลาดเกษตร
ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 260-F3 "การสนับสนุนของรัฐในขอบเขตของการประกันการเกษตร" ในรัสเซียภายใต้กรอบของระบบรวมศูนย์การสนับสนุนจากรัฐมีไว้เพื่อประกันความเสี่ยงจากการผลิตพืชการเลี้ยงปศุสัตว์และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเชิงพาณิชย์ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 สหภาพรัสเซียแห่งชาติของผู้ประกันตนการเกษตรได้ดำเนินการในตลาดประกันการเกษตรโดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐ เฉพาะ บริษัท ประกันภัยที่เป็นสมาชิกของสหภาพแรงงานเท่านั้นที่มีสิทธิ์ทำสัญญาประกันภัยโดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐการประกันภัยจะดำเนินการบนพื้นฐานของกฎมาตรฐานที่เหมือนกันสำหรับแต่ละโครงการประกันภัย