ด้วยความช่วยเหลือของการแก้ไขกฎหมาย "ในการจัดการอย่างปลอดภัยของสารกำจัดศัตรูพืชและเคมีเกษตร" มีการวางแผนที่จะ จำกัด วงกลมของผู้ลงทะเบียนยาใหม่ให้กับนักพัฒนาและผู้ผลิต สิ่งนี้ควรเป็นอุปสรรคต่อผู้นำเข้าที่ไร้ยางอายซึ่งใช้ยาของผู้อื่นในการทดสอบการขึ้นทะเบียนและต่อมานำเข้าผลิตภัณฑ์ปลอมโดยใช้ใบรับรองการขึ้นทะเบียนของรัฐ นอกจากนี้ โดยการแก้ไขกฎหมาย "ในความเชี่ยวชาญทางนิเวศวิทยา" มีการวางแผนที่จะยกเว้นผู้ผลิตยาฆ่าแมลงจากการตรวจสอบเมื่อลงทะเบียนยาในช่วงเวลาใหม่โดยที่ไม่มีข้อ จำกัด เกี่ยวกับสารออกฤทธิ์และผู้ลงทะเบียนไม่ได้ เปลี่ยนองค์ประกอบของผลิตภัณฑ์
บิลหมายเลข 1070685-7 (“ในการแก้ไขมาตรา 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ เกี่ยวกับความเชี่ยวชาญทางนิเวศวิทยา” และกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในการจัดการอย่างปลอดภัยของสารกำจัดศัตรูพืชและสารเคมีทางการเกษตร””) กำลังเตรียมพร้อมสำหรับการพิจารณาในช่วงฤดูใบไม้ผลิในรัฐ ดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ด้วยความช่วยเหลือ จึงมีการวางแผนที่จะออกกฎหมายนวัตกรรมจำนวนหนึ่งที่ออกแบบมาเพื่อให้ตลาดเคมีเกษตรของรัสเซียมีระเบียบและปลอดภัยยิ่งขึ้น ตลอดจนเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายด้านกฎระเบียบที่ควบคุมด้วยมาตรฐานด้านสุขอนามัยและกฎหมายศุลกากรของ EAEU
ดังนั้นแนวคิดของ "ผู้ลงทะเบียน" จึงรวมอยู่ในร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง ตามฉบับที่เสนอของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 109-FZ "ในการดำเนินการอย่างปลอดภัยของสารกำจัดศัตรูพืชและสารเคมีทางการเกษตร" เฉพาะนักพัฒนาหรือผู้ผลิตเท่านั้นที่จะสามารถทำหน้าที่เป็นผู้ลงทะเบียนยาใหม่ในรัสเซีย ใบเรียกเก็บเงินนี้ให้ความเป็นไปได้ในการยื่นคำร้องโดยบุคคลหรือบริษัทที่เป็นบุคคลภายนอก แต่เฉพาะในกรณีที่ได้รับอนุญาตจากผู้พัฒนาหรือผู้ผลิตให้ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทะเบียน
ตามที่ Vladimir Alginin รองผู้อำนวยการทั่วไปของ JSC Firma August ฝ่ายกิจการทั่วไปและผู้อำนวยการบริหารของ Russian Union of Producers of Chemical Plant Protection Products ระบุว่านี่เป็นขั้นตอนต่อไปของงานด้านกฎหมายซึ่งควรสร้างอุปสรรคต่อการนำเข้าของปลอมและของปลอม สินค้าสำหรับภาคเกษตร กระทรวงเกษตรของสหพันธรัฐรัสเซียได้รวมขั้นตอนสำหรับการนำเข้ายาฆ่าแมลงและสารเคมีทางการเกษตรซึ่งเป็นข้อกำหนดบังคับสำหรับผู้นำเข้าเพื่อให้มีใบรับรองการขึ้นทะเบียนสินค้านำเข้าจากรัฐ แต่ต้องมีมาตรการเพิ่มเติมเพื่อจำกัดการไหลของสารกำจัดศัตรูพืชปลอม .
“ในสถานการณ์ปัจจุบัน ใครก็ตามที่อาศัยอยู่ตามท้องถนนสามารถจดทะเบียนผลิตภัณฑ์อารักขาพืชชนิดใหม่ได้” วลาดิมีร์ อัลจินินอธิบาย “สิ่งต่อไปนี้มักเกิดขึ้น: มีการนำผลิตภัณฑ์ของผู้ผลิตโดยสุจริต ทำการทดสอบและการตรวจสอบที่จำเป็นทั้งหมด ยาได้รับการจดทะเบียนแล้ว ตามใบรับรองการขึ้นทะเบียนของรัฐที่ได้รับ ยาที่มีคุณภาพน่าสงสัยและมีองค์ประกอบที่คาดเดาไม่ได้ ถูกนำเข้ามาในประเทศซึ่งตกอยู่บนทุ่งในประเทศ เราต่อสู้กับปรากฏการณ์นี้มาห้าปีแล้ว หากเราเปิดรายการของรัฐของสารกำจัดศัตรูพืชในประเทศใด ๆ เราจะไม่พบผู้ลงทะเบียนจำนวนมากเช่นในรัสเซีย ข้อเสนอของเราคือสิทธิในการลงทะเบียนผลิตภัณฑ์ควรอยู่กับผู้ที่มีเงื่อนไขในการสร้างผลิตภัณฑ์ นั่นคือนักพัฒนาและผู้ผลิตที่มีชุดอุปกรณ์ห้องปฏิบัติการ บุคลากรที่มีคุณสมบัติ และทุกสิ่งที่จำเป็นสำหรับการผลิต ตอนนี้บทบัญญัตินี้แม้ว่าจะอยู่ในรูปแบบที่ถูกตัดทอนบ้าง แต่ได้ถูกนำมาใช้ในร่างกฎหมายและกำหนดวงกลมของผู้ที่สามารถทำหน้าที่เป็นผู้ลงทะเบียนยาใหม่ได้”
นอกจากนี้ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางยังให้การลดเวลาในการตรวจสอบผลการทดสอบการลงทะเบียนสารกำจัดศัตรูพืชและสารเคมีทางการเกษตรจากหกเดือนเป็นสามเดือนรวมถึงการเพิ่มเวลาในการจดทะเบียนของรัฐจากสองปีเป็นสาม (ใน ตามกฎหมายปัจจุบันหมายเลข 109-FZ การลงทะเบียนยาฆ่าแมลงและสารเคมีทางการเกษตรของรัฐจะดำเนินการเป็นระยะเวลาสิบปีและสองปี)
“การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่า XNUMX เดือนก็เพียงพอแล้วที่จะตรวจสอบผลการทดสอบการขึ้นทะเบียนยาฆ่าแมลงและสารเคมีทางการเกษตร” วลาดิมีร์ อัลจินินกล่าว - ระยะเวลาของการสร้างและการลงทะเบียนตัวยาเองนั้นยาวมาก - การทดลองขึ้นทะเบียนเพียงอย่างเดียวอาจใช้เวลานานกว่าสองปี เพื่อให้ต้นทุนที่ลงทุนในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ชำระเร็วขึ้น จะต้องนำออกสู่ตลาดเร็วขึ้น และนวัตกรรมจะช่วยให้ผู้ผลิตสามารถเร่งกระบวนการนี้ได้
สำหรับการเพิ่มขึ้นของเงื่อนไขการลงทะเบียนของรัฐจากสองถึงสามปีเรากำลังพูดถึงการลงทะเบียนเบื้องต้นของยาซึ่งใช้หากมีคำถามเกี่ยวกับประสิทธิภาพหรือความปลอดภัยของยาตามผลการทดลอง อย่างไรก็ตาม ตามที่ระบุไว้ในคำอธิบาย สองปีไม่เพียงพอที่จะทำการศึกษาเพิ่มเติมทั้งหมด Vladimir Alginin กล่าวเสริมว่าการเพิ่มระยะเวลาการลงทะเบียนล่วงหน้าจะช่วยให้นักพัฒนาและผู้ผลิตเข้าใจอย่างถูกต้องมากขึ้นว่ายามีแนวโน้มว่าจะได้ผลหรือไม่ และแนะนำให้ลงทะเบียนเป็นเวลาสิบปีเพื่อใช้ต่อไปหรือไม่
ด้วยความช่วยเหลือในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยความเชี่ยวชาญทางนิเวศวิทยาที่เสนอโดยร่างกฎหมาย กลไกการดำเนินการจึงคล่องตัวขึ้น และภาระหน้าที่สำหรับผู้ลงทะเบียนจะต้องผ่านมันไปหากพวกเขาจดทะเบียนยาที่ออกสู่ตลาดในระยะใหม่ .
“กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 174-FZ “เกี่ยวกับความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อม” หมายความว่าสารใหม่ใดๆ ที่เข้าสู่การไหลเวียนจะต้องผ่านมันไปโดยไม่ล้มเหลว ผู้ผลิต (รวมถึงเรา) ดำเนินการตามโครงการที่พัฒนาโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ Rosprirodnadzor” Vladimir Alginin กล่าว – การแก้ไขแสดงว่าเมื่อมีการจดทะเบียนผลิตภัณฑ์อีกครั้งหลังจากผ่านไปสิบปี การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมใหม่อาจไม่สามารถทำได้ – แน่นอน โดยที่ผู้ลงทะเบียนไม่ได้ทำการเปลี่ยนแปลงใดๆ กับองค์ประกอบของผลิตภัณฑ์ และการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายหรือ ไม่มีการบังคับใช้ข้อจำกัดเกี่ยวกับสารออกฤทธิ์ – ส่วนผสมของยาออกฤทธิ์
เป็นที่น่าสังเกตว่าในวันที่ 30 ธันวาคม 2020 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 522-FZ "ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง" ในการจัดการอย่างปลอดภัยของสารกำจัดศัตรูพืชและเคมีเกษตร” ในแง่ของการปรับปรุงการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) ในด้านการจัดการที่ปลอดภัยของ สารกำจัดศัตรูพืชและเคมีเกษตร” ถูกนำมาใช้ กฎหมายฉบับใหม่กำหนดให้ Rosselkhoznadzor มีหน้าที่ในการตรวจสอบการนำเข้า การขาย การใช้และการกำจัดผลิตภัณฑ์อารักขาพืชเคมีกลับไปยัง Rosselkhoznadzor ในปี พ.ศ. 2011 กรมฯ ถูกลิดรอนอำนาจเหล่านี้ไป แต่ในขณะเดียวกันก็มิได้โอนไปให้ใครเลย ด้วยเหตุนี้ เป็นเวลาเกือบสิบปีแล้วที่หน่วยงานกำกับดูแลไม่ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบว่าด้วยการใช้ยาฆ่าแมลงหรือ องค์ประกอบของยานำเข้าและความสามารถในการควบคุมการหมุนเวียนของยาฆ่าแมลงและเคมีเกษตรมีจำกัด การแก้ไขที่นำมาใช้ได้รับการออกแบบมาเพื่อต่อต้านการนำเข้า การขาย และการใช้สารกำจัดศัตรูพืชปลอมและสารเคมีทางการเกษตรที่สร้างความเสียหายต่อความซับซ้อนของอุตสาหกรรมเกษตร ธรรมชาติ และสุขภาพของมนุษย์ ดังนั้นจึงสันนิษฐานได้ว่าด่านพิเศษจะปรากฏขึ้นที่ศุลกากร โดยจะนำเข้ายาฆ่าแมลงและเคมีเกษตร