ไม่ต้องสงสัยเลยว่าธีมหลักของฤดูร้อนปี 2018 คือการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียในการแนะนำหน้าที่ต่อต้านการทุ่มตลาดสำหรับผู้ผลิตสารกำจัดวัชพืชจำนวนมากจากยุโรป
เป็นที่เชื่อกันว่าผู้ผลิตสารกำจัดวัชพืชในยุโรปจะจ่ายค่าธรรมเนียมพิเศษจำนวน 28% ถึง 52% ของราคาศุลกากรของแต่ละผลิตภัณฑ์ การตัดสินใจครั้งนี้จะเปลี่ยนสถานการณ์ในตลาดรัสเซียของผลิตภัณฑ์อารักขาพืช
เรื่องราวของหน้าที่เริ่มขึ้นในเดือนธันวาคม 2016 จากนั้น บริษัท สี่แห่งจากรัสเซียเบลารุสและคาซัคสถาน (บริษัท CJSC August, JSC Shchelkovo Agrokhim, CJSC August-Bel และ Astana-Nan LLP) ได้ยื่นคำร้องต่อสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชีย บริษัท อ้างว่าคู่ค้าในยุโรปของพวกเขานำเข้าสารกำจัดวัชพืชไปยังประเทศ EAEU (รัสเซีย, เบลารุส, คาซัคสถาน, คีร์กีซสถานและอาร์เมเนีย) ในราคาที่ต่ำอย่างไร้เหตุผล และนี่คือสาเหตุที่สร้างความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญให้กับผู้ผลิตในท้องถิ่น
การสอบสวนดำเนินไปเกือบปีครึ่งแล้ว เป็นผลให้คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียได้สนับสนุนตำแหน่งของผู้สมัครและตัดสินใจเมื่อวันที่ 30 มิถุนายนที่จะแนะนำหน้าที่ต่อต้านการทุ่มตลาดเป็นระยะเวลาห้าปี จำนวนหน้าที่ได้รับมอบหมายเป็นร้อยละของราคาศุลกากรของสารกำจัดวัชพืช
ในการตัดสินใจคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจยูเรเซียยังได้ระบุรายการสารกำจัดวัชพืชที่หลากหลายซึ่งจะไม่แนะนำให้ใช้หน้าที่ป้องกันการทุ่มตลาด:
- สารกำจัดวัชพืชที่มี penoxulam สารที่ใช้งานอยู่หนึ่งในความเข้มข้นระดับโมเลกุลของ 25 กรัม / ลิตร;
- สารกำจัดวัชพืชที่มี azimsulfuron สารออกฤทธิ์หนึ่งตัวในความเข้มข้นระดับโมเลกุล 500 กรัม / กิโลกรัม
- สารกำจัดวัชพืชที่มีสารออกฤทธิ์ cygalofop-butyl ในความเข้มข้นระดับโมเลกุล 100 g / l และ penoxulam สารออกฤทธิ์ในระดับความเข้มข้นของโมเลกุล 13,33 g / l
การตั้งถิ่นฐานและการเรียกร้อง
ผู้ผลิตสารกำจัดวัชพืชจากรัสเซียเบลารุสและคาซัคสถานอธิบายความคิดริเริ่มของพวกเขาด้วยความสูญเสียทางเศรษฐกิจ สารเคมีกำจัดวัชพืชจากต่างประเทศที่ถูกกว่านำไปสู่ความจริงที่ว่าในปี 2015 ผลิตภัณฑ์ในประเทศลดส่วนแบ่งการตลาดลดการผลิต บริษัท ต่างๆสูญเสียผลกำไรและถูกบังคับให้ลดงานในสถานประกอบการของตน และในปี 2016 บริษัท ในประเทศถูกบังคับให้ลดราคายาลง 12% เพื่อแข่งขันกับสารเคมีกำจัดวัชพืชในยุโรปที่ราคาถูกกว่า
ผู้สมัครให้ความสนใจกับสถานการณ์ที่สำคัญอย่างหนึ่ง: ในราคาที่ถูกกว่าเพื่อนร่วมงาน - คู่แข่งในยุโรปขายยาของพวกเขาในตลาดของประเทศ EAEU เท่านั้น ในตลาดของพวกเขาเองสารเคมีกำจัดวัชพืชชนิดเดียวกันนี้มีราคาสูงกว่าโดยเฉลี่ยสามเท่า อะไรคือสาเหตุของความเอื้ออาทรต่อผู้ผลิตทางการเกษตรของรัสเซียอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน
Vladimir Alginin ผู้อำนวยการบริหารของสหภาพรัสเซียผู้ผลิตผลิตภัณฑ์อารักขาพืช:
- การตรวจสอบอย่างเป็นอิสระที่ดำเนินการโดยหน่วยงานผู้มีอำนาจที่เกี่ยวข้อง (EEC) พิสูจน์แล้วว่าเนื่องจากความแตกต่างอย่างรุนแรงของราคาอุตสาหกรรม EAEU ได้รับความเสียหายอย่างร้ายแรง ความแตกต่างของราคาในตลาดยุโรปภายในและตลาด EAEU ถึง 300% จากแรงกดดันด้านราคาที่รุนแรงเช่นนี้จากผู้ผลิตในยุโรปทำให้ส่วนแบ่งของผู้ผลิต EAEU ลดลงอย่างเป็นระบบในการบริโภคที่มองเห็นได้ (และการเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งของผู้ผลิตในยุโรป) ซึ่งส่งผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อผลการดำเนินงานทางเศรษฐกิจของอุตสาหกรรมและการพัฒนาต่อไป
ผู้ผลิตในยุโรปไม่เห็นด้วยอย่างเต็มที่กับผลการสอบสวนโต้เถียงตำแหน่งของพวกเขาด้วยการขาดความแม่นยำในข้อมูลราคาปัจจัยในการลดค่าเงินรูเบิลรัสเซียการนำเข้าสารกำจัดวัชพืชจากประเทศจีนและเหตุผลอื่น ๆ Anton Pushkarev ผู้จัดการฝ่ายสื่อสารของ Syngenta LLC ในความเห็นของเขาสำหรับหนังสือพิมพ์ "คุ้มครองพืช" ตั้งข้อสังเกต:
- เราไม่เห็นเหตุผลที่จะแนะนำหน้าที่ต่อต้านการทุ่มตลาดสารเคมีกำจัดวัชพืชจากสหภาพยุโรป รายงานผลการสอบสวนแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าในช่วงระยะเวลาการสอบสวน (2013 - 2016) ไม่มีความเสียหายที่เป็นสาระสำคัญสำหรับผู้ผลิตชาวรัสเซีย - บริษัท JSC Shchelkovo Agrokhim และ CJSC ในเดือนสิงหาคม ในขณะเดียวกันการเรียกเก็บภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดอาจส่งผลเสียต่อความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมการเกษตรของรัสเซีย
อย่างไรก็ตามได้มีการตัดสินใจ คำถามหลักคือสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป
ทุกอย่างจะเกิดขึ้นในเดือนสิงหาคม หรือไม่
ตามหนึ่งในเวอร์ชันที่ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์อารักขาพืชกำลังหารือกันการดำเนินการตามคำตัดสินที่นำมาใช้สามารถเลื่อนออกไปได้ในช่วงหนึ่ง นี่เป็นหลักฐานทางอ้อมจากจุดยืนของกระทรวงเกษตรของรัสเซียซึ่งแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์อย่างระมัดระวังและระมัดระวัง ในการประชุมเดือนมิถุนายนเกี่ยวกับการนำมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดสำหรับสารเคมีกำจัดวัชพืชที่นำเข้าจากสหภาพยุโรปเข้าสู่เขตศุลกากรของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชีย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรของรัสเซีย Dmitry Patrushev เขากล่าวว่า:
- เมื่อเร็ว ๆ นี้มีการอุทธรณ์จำนวนมากจากสหภาพแรงงานและสมาคมอุตสาหกรรมในด้านการปลูกพืชให้เลื่อนการนำมาตรการนี้ออกไป หากต้องการยกเว้นการตัดสินใจที่ผิดพลาดและผลกระทบเชิงลบจำเป็นต้องมีการปรึกษาหารือเพิ่มเติม
เห็นได้ชัดว่าการปรึกษาหารือและการเจรจายังดำเนินอยู่และส่วนใหญ่ยังไม่ได้โฆษณา ผู้ผลิตรัสเซียเชื่อว่าไม่มีเหตุผลที่ร้ายแรงในการเลื่อนการดำเนินการตามคำวินิจฉัยของคณะมนตรีเอเชีย
Vladimir Alginin ผู้อำนวยการบริหารของสหภาพรัสเซียผู้ผลิตผลิตภัณฑ์อารักขาพืช:
- การดำเนินการต่อจากข้อเท็จจริงที่ว่าการทิ้งความเสียหายต่ออุตสาหกรรม EAEU ได้รับการพิสูจน์แล้วโดยหน่วยงานเหนือโลก - EEC การยอมรับมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดในรูปแบบของหน้าที่จะเป็นธรรมและถูกกฎหมาย ความกังวลทั้งหมดของผู้ผลิตสินค้าเกษตรในประเทศ EAEU เกี่ยวกับการเพิ่มขึ้นของราคาสารเคมีกำจัดวัชพืชและการทดแทนด้วยการเตรียมการผลิตในประเทศที่คล้ายคลึงกันได้รับการปรับระดับอย่างสมบูรณ์ ในเรื่องนี้ไม่มีข้อโต้แย้งร้ายแรงอื่นใดที่สนับสนุนการไม่ใช้มาตรการทางกฎหมายนี้ เวลาสำหรับการเรียกเก็บภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดจะถูกนำมาใช้หลังจากการประชุมของ Supreme Eurasian Economic Council
ไม่ใช่เรื่องของเวลา แต่เป็นผลที่ตามมา
ในขณะเดียวกันทั้งผู้สนับสนุนและฝ่ายตรงข้ามของการแนะนำการปฏิบัติหน้าที่ตอบโต้การทุ่มตลาดมั่นใจว่าประเด็นหลักไม่ใช่เวลาของการดำเนินการตัดสินใจ แต่เป็นผลที่ตามมา ผู้ผลิตสารกำจัดวัชพืชรายใหญ่สองรายได้ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อป้องกันตัวเองจากการปฏิบัติหน้าที่ ซินเจนทาและบีเอเอสเอฟยอมรับ“ ข้อผูกพันด้านราคา” โดยสมัครใจ: พวกเขาสัญญาว่าจะนำเข้ายาไม่เกินปริมาณที่แน่นอนและขายในราคาไม่ต่ำกว่าขั้นต่ำ
Anton Pushkarev ผู้จัดการฝ่ายสื่อสารของ Syngenta LLC:
- ในระหว่างการสอบสวนการต่อต้านการทุ่มตลาดความสัมพันธ์ที่โปร่งใสและทำงานได้พัฒนาขึ้นระหว่างซินเจนทาและคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจยูเรเชีย จากการเจรจาดังกล่าวซินเจนทาได้ลงนามในข้อผูกพันด้านราคาตามความต้องการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดหาสารกำจัดวัชพืชคุณภาพสูงของสหภาพยุโรปให้กับผู้บริโภค EAEU อย่างต่อเนื่องรวมทั้งรับประกันช่วงเวลาการเปลี่ยนแปลงที่ราบรื่นในระหว่างที่พันธสัญญาของเราในด้านการผลิตในท้องถิ่นจะถูกนำไปใช้
ความมุ่งมั่นด้านราคาจะช่วยให้ซินเจนท์ยังคงขายสารกำจัดวัชพืชที่ผลิตโดยสหภาพยุโรปในตลาด EAEU ในราคาที่ไม่เป็นอันตรายต่ออุตสาหกรรมการผลิตของประเทศและไม่มีหน้าที่ต่อต้านการทุ่มตลาด
การเพิ่มขึ้นของราคาของสารกำจัดวัชพืชหลังจากการแนะนำของหน้าที่ป้องกันการทุ่มตลาดกังวลตลาดมากที่สุด เห็นได้ชัดว่าราคาสำหรับยานำเข้าจากซัพพลายเออร์ในยุโรป (ยกเว้นสำหรับซินเจนทาและ BASF) จะเพิ่มขึ้นอย่างน้อยตามขนาดของหน้าที่ต่อต้านการทุ่มตลาด
ผู้ผลิตชั้นนำของรัสเซียได้เชิญประเทศสมาชิก EAEU เพื่อทำข้อตกลงเพื่อป้องกันการเติบโตของราคาสารกำจัดวัชพืชอย่างไม่มีเหตุผล เอกสารดังกล่าวได้ลงนามกับสาธารณรัฐเบลารุสแล้วและกำลังมีการทำข้อตกลงกับประเทศอื่น ๆ พวกเขายังหารือเกี่ยวกับแนวคิดของการลงนามข้อตกลงกับสหภาพกรเกษตรกรรมรัสเซียในการแก้ไขรายการราคาสำหรับห้าปีและมาตรการอื่น ๆ
อย่างไรก็ตามผู้เชี่ยวชาญด้านการตลาดเชื่อว่าการเพิ่มขึ้นของราคาสำหรับสารกำจัดวัชพืชจะเกิดขึ้นด้วยเหตุผลที่ผู้ผลิตรัสเซียไม่สามารถมีอิทธิพลต่อ ตัวอย่างเช่นเนื่องจากความจริงที่ว่าสารออกฤทธิ์ในการผลิตสารกำจัดวัชพืชนั้นมาจากประเทศจีน ในช่วงสามเดือนแรกของปี 2018 เพียงอย่างเดียวอุปทานของสารออกฤทธิ์จากจีนลดลง 19% และราคาเพิ่มขึ้น 20% นอกจากนี้การใช้กฎหมายว่าด้วยการเพิ่มภาษีมูลค่าเพิ่มการเติบโตของค่าธรรมเนียมและภาษีอื่น ๆ จะส่งผลต่อต้นทุนของสารกำจัดวัชพืชที่ผลิตโดยรัสเซีย
ปกป้องและปกป้อง
ในขณะเดียวกันหน้าที่ป้องกันการทุ่มตลาดสารกำจัดวัชพืชแม้ในรุ่นกระดาษได้ส่งผลกระทบต่อตลาดแล้ว และอิทธิพลนี้เป็นบวกอย่างแน่นอน ผู้ผลิตในยุโรปได้เพิ่มความพยายามในการ จำกัด การผลิตในรัสเซีย จำได้ว่าไบเออร์วางแผนที่จะผลิต 2020% ของผลิตภัณฑ์อารักขาพืชที่ขายในรัสเซียในปี 60 (ปัจจุบันผลิตเพียง 30%) ซินเจนทาจะ จำกัด 2019% ของการผลิตสารกำจัดวัชพืชภายในปี 80 ดูปองท์คิดเกี่ยวกับพืชใหม่ในรัสเซีย กระทรวงเกษตร
ดูเหมือนว่าหน้าที่ต่อต้านการทุ่มตลาดได้ทำงานเพื่อผลประโยชน์ของอุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์อารักขาพืชซึ่งกระตุ้นให้เกิดการพัฒนาการผลิตภายในรัสเซีย มิฉะนั้นอุตสาหกรรม SZR ของรัสเซียก็จะไม่มีอนาคต ผู้ผลิตในยุโรปจะไม่“ ใจดี” กับเกษตรกรชาวรัสเซีย ราคาต่ำของพวกเขาในวันนี้เป็นเคล็ดลับคลาสสิกของการเอาชนะตลาดต่างประเทศอธิบายไว้ในตำราการตลาดใด ๆ หากการผลิตภายในประเทศไม่รอดพ้นจากสงครามราคาและล้มละลายมันจะเป็นไปได้ที่จะขึ้นราคา อย่างน้อยก็ในระดับยุโรปนั่นคือสามครั้ง หรือมากกว่านั้น เมื่อคุณควบคุมตลาดคุณสามารถกำหนดราคาได้
นั่นคือเหตุผลที่หลายประเทศปกป้องตลาดของพวกเขาในหลากหลายวิธีรวมถึงผ่านการแนะนำหน้าที่ ความจริงที่ว่าผู้ผลิตผลิตภัณฑ์อารักขาพืชของรัสเซียได้มารวมตัวกันและปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขาในลักษณะอารยะเป็นตัวอย่างที่ดีของการปรับระดับเงื่อนไขสำหรับการแข่งขันที่เป็นธรรม
Vladimir Alginin ผู้อำนวยการบริหารของสหภาพรัสเซียผู้ผลิตผลิตภัณฑ์อารักขาพืช:
- ในส่วนของผู้ผลิตสินค้าเกษตรสถานการณ์ในตลาดสารกำจัดวัชพืชจะไม่เปลี่ยนแปลงโดยพื้นฐาน พวกเขาจะได้รับยาทั้งในประเทศและในยุโรปอย่างครบถ้วน เนื่องจากส่วนแบ่งของสารเคมีกำจัดวัชพืชในต้นทุนของผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายนั้นไม่มีนัยสำคัญจึงไม่คาดว่าราคาผลิตภัณฑ์จะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ
ในส่วนของผู้ผลิตในยุโรปนั้นสายการผลิตสารกำจัดวัชพืชนั้นคาดว่าจะยังคงเหมือนเดิมซึ่งจะไม่ จำกัด ตัวเลือกฟรีของผู้บริโภค
มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดสำหรับ บริษัท ในยุโรปเป็นแรงจูงใจในการเพิ่มการผลิตสารกำจัดวัชพืชในองค์กรในประเทศผ่านการเรียกเก็บค่าผ่านทางและการ จำกัด การผลิตในรัสเซีย
ในด้านในประเทศมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดจะทำให้ภาวะการแข่งขันในตลาดดีขึ้นซึ่งจะส่งผลให้เกิดการขยายตัวของการผลิตของผู้ประกอบการ EAEU การสร้างงานใหม่และการเพิ่มขึ้นของรายได้ภาษีให้กับงบประมาณในระดับต่างๆ
การปรับสภาพการทำงานให้เท่าเทียมกันสำหรับผู้ผลิตในยุโรปและเอเชียเปิดโอกาสใหม่สำหรับความร่วมมือ ตัวอย่างเช่นการเพิ่มการผลิตสารเคมีกำจัดวัชพืชในสถานประกอบการในประเทศด้วยการดำเนินการผ่านด่านเก็บค่าผ่านทางการดำเนินการต่อไปของการผลิตผลิตภัณฑ์อารักขาพืชในรัสเซียการถ่ายทอดเทคโนโลยีและการสร้างผลิตภัณฑ์ใหม่สำหรับผู้ผลิตทางการเกษตรโครงการวิจัยร่วมและการพัฒนา ผู้ผลิตผลิตภัณฑ์ป้องกันพืชของรัสเซียพร้อมที่จะหารือเกี่ยวกับวิธีการและรูปแบบของความร่วมมือดังกล่าวกับ บริษัท ที่สนใจทั้งหมด Larisa Yuzhaninova
ที่มา: https://www.agroxxi.ru