สหภาพแรงงานเกษตรแห่งชาติยินดีรับใช้ร่างกฎหมายว่าด้วยการประกันภัยพืชผลในกรณีฉุกเฉินใน State Duma ซึ่งเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคมได้อนุมัติในการอ่านครั้งที่สาม “ ปัจจุบัน NSA กำลังจัดเตรียมชุดเอกสารที่จำเป็นสำหรับการเปิดตัวการประกันภัยพืชผลแนวใหม่: ร่างข้อบังคับและกฎการประกันภัย โครงการประกันใหม่จะพร้อมให้เกษตรกรในช่วงฤดูการหว่านเมล็ดในฤดูใบไม้ร่วง” Korney Bizhdov ประธาน NAA กล่าว
“ การเปลี่ยนแปลงที่นำมาใช้จะช่วยให้อุตสาหกรรมการเกษตรนอกเหนือจากโครงการประกันภัยพืชผลที่มีอยู่แล้วซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์ประกันภัยที่สามารถแพร่หลายได้” ประธานสหภาพผู้ประกันการเกษตรแห่งชาติ Korney Bizhdov ให้ความเห็น - จะเป็นโครงการประกันขั้นพื้นฐานที่ค่อนข้างเรียบง่ายและราคาไม่แพงซึ่งจะรับประกันฟาร์มที่เอาประกันว่าในกรณีฉุกเฉินใด ๆ ที่นำไปสู่การตัดออกจากพื้นที่จะได้รับการชดเชยค่าใช้จ่ายส่วนใหญ่ในการเพาะปลูกพื้นที่ที่ตายแล้ว ในขณะเดียวกันขั้นตอนการชดเชยประกันจะง่ายขึ้นและเร่งให้มากที่สุด”
“ NSA เป็นจุดเริ่มต้นของการพัฒนาแนวคิดการประกันภัยต่อเหตุฉุกเฉินร่วมกับกระทรวงเกษตรของรัสเซียในปี 2019 ความจำเป็นในการจัดระเบียบการประกันภัยที่ปรับให้เข้ากับความต้องการของผู้ผลิตทางการเกษตรจำนวนมากได้รับการสนับสนุนจากคณะกรรมการการเกษตรของทั้งสองสภารัฐสภากลุ่มสมาชิกวุฒิสภาและเจ้าหน้าที่ซึ่งกลายเป็นผู้เขียนข้อริเริ่มด้านกฎหมาย กระทรวงการคลังและธนาคารแห่งรัสเซียได้ให้การสนับสนุนอย่างมากและยังคงสนับสนุนการเปิดตัวการประกันภัยแนวใหม่สำหรับศูนย์อุตสาหกรรมเกษตร "
ร่างกฎหมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับปัจจุบันฉบับที่ 260-FZ "เกี่ยวกับการสนับสนุนของรัฐในด้านการประกันการเกษตร ... " มีวัตถุประสงค์เพื่อบูรณาการกลไกการประกันการเกษตรเข้ากับระบบการคุ้มครองการผลิตทางการเกษตรในกรณีที่ เหตุฉุกเฉินตามธรรมชาติ ในระบบประกันการเกษตรที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐแนวคิดของความเสี่ยงใหม่จะปรากฏขึ้น - การโจมตีของภาวะฉุกเฉินในศูนย์อุตสาหกรรมเกษตร เงื่อนไขการประกันภัยสำหรับความเสี่ยงนี้จะแตกต่างไปจากที่มีผลบังคับใช้อยู่แล้วโดยจะดำเนินการเป็นจำนวนเงินไม่เกินครึ่งหนึ่งของมูลค่าการประกันของพืชผลซึ่งจะช่วยลดต้นทุนของกรมธรรม์ได้หลายครั้ง ในเวลาเดียวกันสำหรับฟาร์มขนาดเล็กรัฐจะชดเชย 80% ของค่าประกันดังกล่าว (สำหรับฟาร์มอื่น ๆ การสนับสนุนดังกล่าวจะถูกนำมาใช้ในปีแรกจากนั้นจะลดลงเรื่อย ๆ ถึง 50%)
“ ขั้นตอนในการประเมินความเสียหายและการจ่ายเงินประกันจะเปลี่ยนไปเช่นกันซึ่งจะได้รับการแก้ไขตามกฎหมายและกฎการประกันภัย: เกษตรกรที่ได้รับผลกระทบจะได้รับเงินประกันสำหรับพืชผลที่สูญหายภายในไม่กี่สัปดาห์หลังจากเกิดเหตุฉุกเฉินตั้งแต่การประเมินผลผลิต การสูญเสียจะขึ้นอยู่กับพื้นที่ของเขตข้อมูลที่ถูกปลดประจำการ วิธีการชำระเงินคืนนี้เป็นที่เข้าใจสำหรับเกษตรกรและไม่ควรทำให้เกิดการคัดค้านในขณะเดียวกันก็จะช่วยลดค่าใช้จ่ายของ บริษัท ประกันในการดำเนินธุรกิจ” ประธาน NSA ให้ความเห็น
เงื่อนไขปัจจุบันของการประกันภัยพืชผลแบบหลายความเสี่ยงซึ่งฟาร์มในกรณีที่มีฤดูกาลที่ไม่เอื้ออำนวยจะได้รับการชดเชยสำหรับการสูญเสียการผลิตโดยรวมสำหรับพืชผลทางการเกษตรที่ได้รับการประกันจะยังคงดำเนินการต่อไปและจะยังคงมีให้สำหรับเกษตรกรที่จะ สามารถซื้อได้ตามเงื่อนไขการอุดหนุนพร้อมกับประกันฉุกเฉิน “ การประกันภัยพืชผลแบบหลายความเสี่ยงได้พิสูจน์ตัวเองแล้วในภูมิภาคที่ให้ผลตอบแทนสูง” ประธาน NSA ให้ความเห็น - ในปี 2020 ผู้เพาะพันธุ์พืชได้รับเงินประกัน 2,6 พันล้านรูเบิลภายใต้นโยบายดังกล่าว - โดยมีเบี้ยประกันรวมภายใต้สัญญาเหล่านี้ประมาณ 3,5 พันล้านรูเบิล NSA เชื่อว่าทิศทางนี้จะยังคงเป็นที่ต้องการของนักปรับปรุงพันธุ์พืชในหลายภูมิภาค อย่างไรก็ตามการประกันภัยดังกล่าวเป็นที่ต้องการของผู้ประกอบการด้านการเกษตรขนาดใหญ่ซึ่งสามารถจัดสรรเงินทุนจำนวนมากเพื่อป้องกันความเสี่ยงและเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญช่วยให้เราสามารถเลือกเงื่อนไขที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการประกันในลักษณะที่มีคุณภาพสูง”
ในปี 2019-2020 ระบบประกันการเกษตรที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐได้ฟื้นฟูการทำงานหลังจากภาวะถดถอยที่เกิดจากการยุติการให้เงินอุดหนุนในหลายภูมิภาคในช่วงที่เรียกว่าขั้นตอน "เงินอุดหนุนรายเดียว" พื้นที่เอาประกันภัยเพิ่มขึ้น 2 เท่าในช่วง 5 ปี - จาก 1,2 ล้านเฮกตาร์ในปี 2018 เป็น 5,6 ล้านเฮกตาร์ในปี 2020
“ ตาม NSA ในแคมเปญการหว่านเมล็ดในฤดูใบไม้ผลิปัจจุบัน ณ วันที่ 1 พฤษภาคมนักเกษตรชาวรัสเซียได้ทำประกันไปแล้ว 530 เฮกตาร์ซึ่งมากกว่าตัวบ่งชี้เดียวกัน 21% ในวันเดียวกันของปีก่อนหน้า (439 เฮกตาร์) อย่างไรก็ตามความครอบคลุมของพืชผลที่มีการประกันยังไม่เพียงพอที่จะให้การคุ้มครองการผลิตพืชของประเทศเต็มรูปแบบ - ในปี 2020 มีการประกันเพียง 7% ของพื้นที่เพาะปลูกในปี 2021 สามารถเพิ่มเป็น 8-10% ได้ การแนะนำประกันฉุกเฉินจะช่วยแก้ปัญหานี้ได้ แต่ไม่ใช่ในเวลาเดียวกัน โปรแกรมใหม่นี้จะได้รับการทดสอบในทางปฏิบัติในช่วงปี 2022 และในปี 2023-2024 NSA คาดว่าจะครอบคลุมพืชผลอย่างน้อย 30% ตามการประมาณการแบบอนุรักษ์นิยม” Korney Bizhdov ประธาน NSA กล่าว
สรุป
ถ้อยคำของกฎหมายกำหนดไว้สำหรับ:
- คำจำกัดความของแนวคิดเรื่องเหตุฉุกเฉินเพื่อวัตถุประสงค์ในการประกันการเกษตร
- การแนะนำการประกันความเสี่ยงต่อการสูญเสียพืชผลหรือการปลูกไม้ยืนต้นในกรณีฉุกเฉินตามธรรมชาติ
- เพิ่มระดับการอุดหนุนจากรัฐสำหรับค่าใช้จ่ายของฟาร์มขนาดเล็กสำหรับการประกันความเสี่ยงจากเหตุฉุกเฉินเป็น 80% ของเบี้ยประกัน (วันนี้รัฐจ่ายมากถึง 50% ของค่าใช้จ่ายของกรมธรรม์ประกันภัย)
- ความเป็นไปได้ในการรวมโปรแกรมเพิ่มเติมในระบบด้วยการสนับสนุนจากรัฐ
- กลไกใหม่ในการประกันเสถียรภาพทางการเงินของระบบประกันการเกษตร
ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 260-F3 "การสนับสนุนของรัฐในขอบเขตของการประกันการเกษตร" ในรัสเซียภายใต้กรอบของระบบรวมศูนย์การสนับสนุนจากรัฐมีไว้เพื่อประกันความเสี่ยงจากการผลิตพืชการเลี้ยงปศุสัตว์และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเชิงพาณิชย์ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 สหภาพรัสเซียแห่งชาติของผู้ประกันตนการเกษตรได้ดำเนินการในตลาดประกันการเกษตรโดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐ เฉพาะ บริษัท ประกันภัยที่เป็นสมาชิกของสหภาพแรงงานเท่านั้นที่มีสิทธิ์ทำสัญญาประกันภัยโดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐการประกันภัยจะดำเนินการบนพื้นฐานของกฎมาตรฐานที่เหมือนกันสำหรับแต่ละโครงการประกันภัย